江苏省教育厅有序实施教师流动交流，优秀骨干教师获福

2022年2月18日，被认定为教育强省的江苏省召开全省教育工作会议，部署2022年全省重点教育工作，提到要加强师资队伍管理，狠抓教师队伍建设中小学优秀骨干教师人数。顺序流问题。现在已经到了引起高度重视的时候，说明中小学优秀骨干教师无序流动的问题已经非常严重了。

事实上，中小学优秀骨干教师无序流动的问题并非江苏省独有。在全国其他地方也很常见，而且有愈演愈烈的趋势。这会给基础教育带来很多后果。问题严重，特别会导致城乡教育资源严重失衡，强校更强、弱校更弱，也会削弱县高中的师资力量。

值得庆幸的是，教育部等九部门于2021年12月16日联合发布了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》号文。《行动计划》号明确规定，严禁发达地区、城市地区学校到薄弱地区、县域招聘优秀校长和教师。人事部门、教育行政部门同意，对县中学恶意挖角人才的，暂停参加学校的各项考核评价。

尽管如此，中小学优秀教师的无序流动现象依然存在，因为这样的处罚规定在地方私利和政治表现以及当前的应试教育环境面前仍然不够充分。江苏省本次全省教育工作会议虽然没有明确提出要抓紧的具体措施，但相信力度将会很大。希望江苏省在解决中小学优秀教师无序流动问题上能够为全国起到示范作用。

如今，为促进城乡教育资源平衡和优质化，教师交流轮岗深入开展。 2014年发布的《关于推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗的意见》号文规定，每学年城市学校和优质学校教师交流轮换比例不低于符合交换条件的教师总数的10%，交流轮换比例不低于10%。骨干教师不少于交流总数的20%。

对比这两个比例，特别是骨干教师的交流轮换不应低于交流总数的20%，可见教师交流轮换并不是现在很多地方实行的。强学校更强，弱学校更弱。而是将城市优质学校的优秀骨干教师派往薄弱的农村学校，真正实现城乡师资队伍均衡、高素质。

在教师交流轮岗方面，江苏省体现了教师交流轮岗的真正意义。 2023年5月，江苏省教育厅专门印发通知，将落实省委2023年重点任务之一的义务教育教师交流轮换，强调要抓紧交流轮换重点目标而交流轮岗的重点是推动骨干教师和优秀校长到薄弱学校和农村学校任教，发挥表率作用。

此外，江苏省在实行交流轮换之前还解决了另一个影响城乡平衡和质量的问题。江苏省2022年教育重点任务之一是加强师资队伍管理，狠抓中小学优秀教师无序流动。中小学教师无序流动，会导致城乡教育资源严重失衡，强校愈强，弱校愈弱。这将进一步影响城乡教育的平衡，导致城乡教育的不平衡。