基建项目管理办法
分类：网校动态日期：2024-09-01 10:00:12人气：
基建项目管理办法
项目管理工作内容
项目管理基础
国家与项目建设有关的政策、法律、法规。国家和本市有关建设项目的规定、程序和技术标准。市总工会、市教委关于建设项目的有关规章制度。学院领导班子关于项目建设的指示等有关决议、会议纪要、备忘录等。批准的项目建议书、可行性研究报告等项目文件。与勘察、设计、施工承包商等相关方签订的工程合同或协议。完整的工程项目设计文件。
项目管理目标
工程质量控制目标：对承包商进行管理和监督，确保基本建设各单位的施工质量符合验收标准和单位总承包合同规定的奖励和要求，满足各单位的功能，实现建筑工程质量目标。大学效应证实了外观和感觉。项目进度控制目标：力争在学院规定的各项目工期内完成施工任务，并按照项目合同工期严格控制进度。项目投资控制目标：控制建设成本，追求投资效益，力争在核定投资额内保质保量完成各项目建设。安全文明管理目标：监督管理承包商达到文明施工现场标准，定期检查各项安全措施，消除各种不安全因素，降低风险，安全、文明、高效地进行施工。树立大局观念，提高服务意识，主动服务学院各部门、各部门用户，积极配合学院相关职能部门的工作。
项目管理组织架构
基建部根据项目规模和功能定位，选聘项目负责人及各类配套及专业工程师。项目负责人运用计划、组织、协调、控制、监督等手段，实施项目建设、施工及后期三个阶段的合同、质量、工期、成本、资源和信息管理，同时还履行政府职能各部门、学院职能部门、各项目使用单位之间的联络与协调，以及与基建部各岗位的相关配合。
根据需要也可以按照市总工会的有关规定委托专业管理公司进行项目管理。
项目经理职责
项目负责人职责
全面履行各单项工程合同赋予甲方的权利和义务，遵守学院和基建部门制定的各项监管要求，高效、高质量地完成单项工程的建设。制定工程项目管理的工作方针和基本工作程序，并根据项目管理计划实施管理。成立项目管理小组，确定专业工程师的任务和职能分工，并协调和监督其工作。组织编制工程质量管理实施细则，严格控制施工质量，确保工程合同质量目标的实现。组织编制项目实施总体进度计划，组织安排相关人员召开综合设计交底会和施工节点交底会，控制项目建设过程中重要节点工期，确保工程合同工期的实现。协同投资管理组织造价咨询公司编制资金使用计划，审核工程概算和预算，编制项目经济分析表，合理安排成本资源配置；协同投资管理控制项目总投资，组织制定合理的投资控制计划，组织项目预算和决算审核。配合招标办公室开展各项招标工作，收集、整理和提供招标所需信息。要求并审查施工总承包商提出施工组织方案、分包工程补充施工方案、分包工程施工方案。对监理单位批准上报的各类工程费用缴纳申请和项目变更费用调整申请进行审核，并将审核结果报告项目分管领导和主要领导。组织协调设计、监理、施工单位及社会配套部门的工作关系。签署并提交本项目各项工程协调会议记录。及时签署和处理工程方案审批、设计施工招标文件、工程变更、事故处理、合同审查、工程索赔、施工方案等与工程实施有关的事项的意见，并报告分管领导以及项目主要领导。定期进行动态报告，定期向项目分管领导和主要领导汇报项目管理工作计划和实施情况，并组织编制项目管理工作总结。对施工方提出的图纸问题提供明确的意见和处理方法。对于重大图纸问题，会同技术管理人员提出明确的处理意见。严格执行建设行政主管部门现行规范要求，认真检查施工质量强制性条款的落实情况；监督检查建设单位是否严格按照国家建筑安装施工规范和设计图纸进行施工，监理单位是否履行合同责任。定期召开项目例会，确保工程进度和质量，落实安全生产责任制，及时协调解决施工过程中出现的各种问题，确保工程按时、高质量完成。定期到施工现场监督检查施工方是否按照批准的施工总体进度计划、分项工程进度计划以及年度、月度进度计划进行施工。明确必须进行的技术测试内容，并检查所需材料的测试报告中数据的准确性和完整性。组织工程缺陷专题会议，及时处理相关问题。重大工程变更必须及时报告并提出处理建议。组织工程建设各方参与的工程竣工验收。
项目管理各阶段的主要任务
前期管理项目涉及范围广、部门广，从立项到建设前期，包括各类许可证办理及配套咨询。开工前必须制定施工纲要，列出工作内容，安排工作顺序。根据逻辑关系确定前后工作的重叠时间，有条件的工作的开始时间尽量前移，实现合理的交替和穿插。对初步设计咨询、报批、市政配套咨询、合同签订等关键节点工作，要“跟踪”进程，必要时依靠学院等社会关系的力量，协调联系有关部门。项目负责人负责计算单项施工中关键线路、节点的工时，并负责提出关键节点的控制措施。项目建设申请完成后，配套设施负责人将在立项阶段办理市政配套咨询，并将结果记录入卷。设计方案优化、报批、初步设计报批完成后，项目负责人负责向土地、规划、消防、环保、卫生防疫、交通、绿化、劳动保护、人防、抗震、给排水。电力、通信、公用工程等相关部门，并申请相应的施工许可证。结果将被记录并纳入档案。根据开工条件要求，项目负责人负责联系并办理施工场地、通水、供电、规划红线、平整点等手续，以及申请项目开工前的临时用地规划许可证。项目负责人配合专业工程师，在规划、初步扩建、施工三个阶段仔细审核图纸。他们熟悉专业图纸，记住各楼层的功能。建设单位完成建筑基础灰线测量和安放后，项目负责人负责联系规划部门对灰线进行验收，结果记录并入卷。项目负责人负责选择符合资质要求的专业监测单位对地下管线进行监测、申请地下管线保护、申请“绿卡”。结果被记录并包含在档案中。项目负责人负责协调与项目相关部门和社会支持单位的联系，并向项目分管领导和主要领导汇报相关信息。负责项目其他相关前期管理工作，并向项目分管领导和主要领导汇报结果。
施工阶段管理
施工阶段的管理工作主要包括质量、进度、投资管理和安全文明施工等。
质量管理：
项目建设期间，项目负责人负责组织编制项目质量管理文件，制定项目质量目标和各阶段分解目标，落实具体质量管理措施，并报项目分管领导和主要领导负责。赞同。施工图设计完成后，项目负责人负责办理施工图委托审查手续，并将审查意见及时反馈给项目分管领导、主要领导和设计单位。配合相关专业人员审核施工图的深度和广度（合同中应注明相应要求，如水、电、风、电梯、幕墙、弱电、装修等深度）必须满足相关要求法规。施工监理单位进场后，项目负责人负责督促相关单位办理监理登记证、工程施工许可证、质量监督、安全监理审批手续。工程开工前，项目负责人负责督导监理单位组织施工图设计技术交会，并审核并下发交会记录。 （涉及工程造价、质量、工期或使用功能的，应报项目负责人、主要负责人确认后方可发放）项目负责人会同监理单位负责总体布局的协调并确保各独立施工单位按时进场施工。提供现场条件，并随时向工程部汇报相关信息，供项目负责人和主要领导确认。施工合同签订后，项目负责人负责督促施工单位建立健全安全生产、文明施工管理制度，并将有关情况及时向项目分管领导和主要领导汇报。工程建设过程中，项目负责人应当会同监理单位对现场安全生产和文明施工情况进行定期检查。检查结果及时报告基建部门；一旦发生事故，项目负责人应当检查、监督并参与建设单位、监理单位的后续调查处理。并及时向项目分管领导和主要领导汇报相关调查处理情况。发生工程变更时，项目负责人负责审核设计修改文件，并将结果报告分管项目负责人和主要领导。 （涉及成本、质量、工期、功能等的变更，须报项目分管领导及主要领导批准）项目负责人会同投控办、造价咨询公司提供标准或等级项目中未计价材料的使用情况，并将意见报告报项目分管领导和主要领导批准。项目负责人负责审核因工程、设备、设计、材料等变更而引起的施工订单签证申请，并将结果报告基建部。 （涉及成本、质量、工期、功能的变更应报责任单位领导批准）项目负责人负责监督检查有关单位制定相应的质量保证制度和对策，以实现相应的目标。相关情况应报基建部门备案。项目负责人应当对现场发现的质量问题进行现场处理。不能及时处理的，对有质量问题的部位应进行明显标识，并责成监理人员督促施工方整改。严格把握工程验收标准，特别是隐蔽工程和装修工程；注重使用功能，把握建筑效果。设立工程质量监督岗，不定期对各施工现场进行质量检查。既要发挥监督作用，又不能依赖监督。在发挥监督作用的同时，也不能放弃对他们的管理。定期、不定期检查监理单位的各项工作记录并及时做出评价。项目建设过程中桩基、结构、装修等关键节点完成后，组织有关部门进行中期检查。组织监理、施工单位进行现场交流；组织监理和施工单位召开施工质量典型案例现场会，加强监管。
专业工程师负责督促设备监理对A方供应的材料、设备质量进行预检，并将结果报基建部备案；同时监督检查施工监理单位按标准或要求组织验收，并将相关信息报基建部门备案。监理单位进入现场后，项目负责人及专业工程师负责审核监理方案和监理实施细则，并及时将审核结果报项目分管领导和主要领导批准。施工实施期间，项目负责人负责检查并督促监理单位按照批准的监理计划和监理实施细则实施监理。一旦发现监理单位未按照监理计划和监理实施细则实施监理的，应立即采取相应措施，并向项目分管领导和主要领导及时报告。发生工程质量事故的，由项目负责人和技术人员负责处理工程质量事故。查明事故原因和责任后，应及时向基建部门报告。项目负责人负责检查、监督事故处理预案的执行情况，并将结果报分管项目负责人、主要领导和基建部门备案。各单体结构施工时宜选择适宜天气，抓紧时间快速封顶，尽量避开雨季。督促施工单位建立健全质量管理体系，确保人员到位、责任到人。合同中应有质量奖惩条款。每位专业工程师都会对设计修改和技术审批单进行严格审核。经批准修改的，设计单位应当重新绘制图纸，取消原图纸，按新图纸施工。各单位应当保存各种原始记录，真实、有效地反映施工质量和施工过程，并作为竣工资料存档。监管人员应当严格对进口材料、半成品、成品或者设备实施质量检验。一旦发现不符合质量标准和技术规范的，必须更换；对按照规定需要检测的材料，应当随机抽样送有资质的部门。进行检查。一旦检验不合格，应立即向供应商提出索赔并更换。如果项目负责人和专业工程师在施工现场发现监理、施工单位、施工管理人员或施工队工人技术和专业技能差，管理混乱，长期忽视施工质量，严重影响工程质量，应如实向基建部门报告。要求基建部门更换不合格的监理人员、施工单位、施工管理人员或者施工队伍。负责本项目的其他相关质量管理工作。相关信息应报基建部门备案。
进度管理：
基本建设项目工作量大、内容复杂、建设时间紧。在开始工作之前，必须做很多基础工作。要对筹建项目内容进行广泛研究，充分估算各节点的管理要求和技术难度，制定相应措施。进度管理措施。根据总承包总工期要求，项目负责人负责制定单项工程进度计划，并根据进度计划组织、检查、督促相关单位实施，并向项目部汇报。基础设施建设公司在每周结束时以书面形式通知。汇报计划实施进展情况。项目实施初期，项目负责人负责制定项目总体进度大纲计划，确定控制节点，提出控制计划目标，并报基建部门备案。根据建设工程施工合同确定的工程施工进度要求，项目负责人须在各供应材料施工日期前14天通知承包商：提交材料设备进场书面申请，项目领导汇报基础设施部门。及时反馈影响施工进度的各种因素，包括领导班子和基建部门决策调整、使用单位职能变化、专业分包、供货材料招标延误、配套延误等工作。项目施工过程中，项目负责人负责协调各施工单位、市政配套单位及甲级供应设备、材料供应单位的进出时间与相应的施工工期，合理安排交叉施工顺序，相关情况应当备案。项目负责人严格按照计划进度实施动态管理。一旦进度延误，应及时查明原因，采取措施，并向基建部门和项目分管领导及主要领导汇报，确保总工期如期完成。项目负责人负责详细记录实际工期，收集并保存工期修改数据，定期向工程部提供工程进度分析报告。若工期延误，我方将负责审核工期索赔报告并报基建部门审批。
投资管理：
基建部门组织造价咨询单位对投资概算和设计概算进行认真审核，看是否有漏报、漏报、虚报项目，工程量是否正确，价格是否符合规定或市场价格，是否符合规定。申请的配额是否符合规定，比例是否合适。批准的概算作为投资控制目标。未经医院分管领导和主要领导同意，建设标准和投资规模不得变更。在合同谈判阶段，对合同条款进行一一审查，并从施工和现场管理的角度出发，尽量不要在合同中留下任何需要增加成本的条款或成本不可预测的条款。例如，设计合同中的所有设计工作以及设计广度和深度都必须符合国家相关规定。所有节点细节和所有材料必须注明规格、品种、性能、颜色、款式等。设计的广度应包括基本结构。装修、水、电、风、燃气、通讯、消防、整体室外绿化、水管、道路等严格执行付款程序，只有保证质量、工程完工后才按合同付款如期。严格控制设计修改和施工方法变更。一旦涉及到成本，一定要谨慎，反复论证并获得资金后才进行修改。严格理赔管理。一方面，我们加强计划管理，及时做好各项准备工作，向各承包商提供相应的技术资料和施工场地，并及时支付相关款项，避免出现索赔情况；另一方面，我们严格审查相应的索赔报告，必须有相应的合同依据和事实依据，否则应驳回索赔或提出相应的反索赔。监督协调工程造价咨询公司，认真收集工程造价信息，及时编制各阶段工程结算和竣工决算。
安全文明施工管理：
工程项目必须严格贯彻“先安全后生产，不安全不生产”的原则，落实各施工单位领导人员安全生产责任制，明确各施工单位领导人员安全生产第一责任人。确保安全责任到人、到岗。领导和组织各单位定期安全检查，完善安全防护措施。定期检查安全防护措施，确保安全生产。季节性检查、恶劣天气前检查、节假日检查。组织监理人员和施工方定期进行安全检查。监督施工方落实施工组织文件中的安全技术措施，组织监理单位监督项目施工过程中安全技术交底制度和设备设施验收制度的落实情况。加强文明施工管理，不仅要营造安全、整洁、文明、卫生的施工现场环境，保证施工合理有序进行，提高劳动生产率，降低工程成本，提高效率。认真审查施工方案规划、设计、布局、管理的合理性、科学性，要求施工方节约建设用地，减少多次搬运，确保施工安全。要求各施工单位尽量减少现场临时设施，尽可能使用主辅机一机多能、轮流使用，合理确定进出时间。
岗位管理
工程验收是贯穿整个工程建设周期的一项重要工作。是综合评价工程质量是否符合设计要求、施工规范和验收规范的重要环节。竣工验收对于促进建设项目及时投入使用、发挥投资效果、总结经验教训具有十分重要的作用。项目建设完成后，经建设单位、监理单位初步检查后，项目负责人负责组织有关单位进行工程竣工验收，会同配套人员办理工程竣工备案，并上报结果到基础设施部门。项目负责人负责督促监理单位组织竣工图、竣工文件审核，并将结果报基建部。单位项目登记受理前，配套人员负责规划、消防、通信、环保、环卫、交通、绿化、人防、给水、排水、电力、电梯、档案、气象、卫生防疫、劳动保护、静电监测等部门、职能专业部门及竣工验收手续，同时与资产部签订交接手续，并将结果报基建部。单机试运行完成后，项目负责人负责项目联动试运行的组织协调，并将相关信息报基建部。负责本项目其他相关后期管理工作并向基建部汇报相关信息。
建立项目管理评价体系和总结制度
项目管理评价工作应在每个施工节点阶段进行。主要包括项目管理工作评价、总承包建设项目主体评价、项目总单位及监理队伍评价等。
项目完成后，项目负责人应对管理项目作出书面工作报告，总结经验，找出不足，为其他项目管理提供参考，并报基建部、分管领导、主要领导备案。
项目负责人评估工作内容
经学院、基建部门、质监站等部门审批。德、能、勤、绩综合考核，重点考核工作绩效和目标完成情况。有独立处理事情的能力。建设、监理、管理状况。日常工作中协调工作（院内外）的工作效率和管理水平。数据收集的完整性。按照规章制度和工作程序开展工作。项目交接是否全面、清晰。考核结果与部门奖惩挂钩，鼓励先进，激励后进。
总承包建设项目综合评价
进度和质量控制。经质监站等政府部门检验认可。安全文明的生产条件，以及现场施工、堆场、机械、办公区域、宿舍、食堂的卫生管理。协调分包商之间的工作。工作创新和新工艺的应用。是否有因工作失职、失误造成人员伤亡的情况？是否存在因失职、失误导致工作目标未能实现，造成较大影响或较大经济损失的情况？是否达到合同约定的质量标准（荣获优质工程评审奖）。
督导组评价
能够在设计演示过程中识别问题。能够审查施工组织设计和计划。在工程过程中，预见相关的质量、进度和其他工程问题。廉洁勤勉地开展监察工作。监管工作中对用户的服务态度和服务质量。
项目管理职业道德和工作纪律
维护国家和学校的荣誉和利益，按照“守法、诚信、科学、服务”的原则开展项目管理工作。执行与工程建设有关的法律、法规、规范、标准和制度，履行合同规定的义务和责任。学习建设项目专业技术和管理知识，提高业务能力和管理水平。不得为任何承包商或材料设备供应商兼职。不要为所管理的项目指定承包商、建筑构件、设备、材料和施工方法。不得擅自接受建设单位、监理单位、设备材料供应商及其他合作单位的补贴、礼品，不得接受可能损害学院利益的宴请、奖励。为了学院的利益，管理项目中需要保密的事项将不予公开。坚持科学态度和实事求是的原则，公平公正地处理有关当事人之间的纠纷。本办法自发布之日起施行，由基建部门负责解释和修改。
用户评论
看了这篇关于基建项目管理办法的文章，感觉政府部门在规范项目管理上下了很大功夫，对于我们这些从业者来说，是个好兆头。
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基建项目管理办法终于出来了，希望能对行业带来积极影响，减少那些豆腐渣工程。
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文章提到的管理办法，对施工过程中如何确保质量有了明确要求，这对我们这些一线工人来说是个福音。
有17位网友表示赞同！
基建项目管理办法的出台，对行业发展是个大利好，期待它能在实际操作中发挥出应有的作用。
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以前项目管理办法都是纸上谈兵，现在有了具体的措施，相信质量会得到提升。
有15位网友表示赞同！
这篇文章对基建项目管理办法的分析很到位，希望政府部门能严格执行。
有9位网友表示赞同！
管理办法虽然好，但关键在于执行，希望相关部门能加大监管力度。
有16位网友表示赞同！
读完这篇文章，对基建项目管理有了更深入的了解，感觉管理水平提高了。
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基建项目管理办法出台，对于提升我国基础设施建设水平意义重大。
有18位网友表示赞同！
管理办法中提到的奖惩措施很合理，相信能起到激励作用。
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这篇文章对基建项目管理办法的解读很详细，对我们来说是个很好的学习资料。
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基建项目管理办法的出台，有望解决过去项目监管不到位的问题。
有10位网友表示赞同！
管理办法强调施工安全，这对于保障民生具有重要意义。
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文章中提到的管理办法，对环保方面的要求也很严格，希望相关部门能落实到位。
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基建项目管理办法的出台，对于提高我国建筑行业整体水平具有重要意义。
有6位网友表示赞同！
管理办法中提到的信息化管理，相信能提高项目效率。
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这篇文章让我对基建项目管理办法有了新的认识，希望它能推动行业健康发展。
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期待基建项目管理办法在实施过程中不断完善，为我国基础设施建设贡献力量。
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