在政府采购实践活动中，可能没有特别注意“资质”和“资格”的区别，有时可能会混淆概念，导致混用。 那么，用综合评分法能把资质作为评分项目进行审查吗？

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“资质”和“资格”的区别

首先，我们很容易区分这两个词。 简单来说，两者都是认证的书面和备案形式，是根据某个标准对认证对象进行评价的结果。

相对而言，资格认定强调进入壁垒，重视资格的认定，是进入某一行业或领域的强制性要求。 例如，如果拥有劳动和社会保障部颁发的商业规划师资格认定，就可以从事商业规划师那样的职业。 而“资质证书”则强调能力水平，重视对素质、水平、技能的评价和评价，包括初级、中级、高级三个阶段，比如在报业，记者和高级记者的能力水平肯定是不同的。

拥有人事部国家人才发展平台颁发的商务策划人资格认证，说明你有相应的能力水平。 由于策划行业目前还没有管理部门和全国性的行业组织，“资格证书”和“资格证书”在市场上具有相同的作用，都是策划专业人才的“身份证”，其“含量”取决于其培训内容和考核方式。 对人才的发展来说，两者缺一不可。

: 资质是指从事某项工作或活动所需的条件、资格、能力等。

资质分为企业资质和个人资质。 资质是指公司符合相关行业规定，证明自身生产等能力的相关文件、证书。 资质分为经营资质和能力资质，经营资质主要有企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产许可证等。 能力资格主要是企业取得的国家、地方、专业机构、行业协会颁发的相应资格证书，如一级软件集成商资格、消防设施工程专业承包企业资格等。

个人素质是指能够区分特定岗位和组织环境下工作绩效的个人特质。 它们不仅涵盖知识、技能等表层特质，还涵盖深层个性、价值观、内驱力等方面。

资格是指获得某种特殊权利的必要前提条件。

所以，被称为资质要求、资格条件。

哪些属于资格条件？

一是国家法规明确要求从事合同履行相关资质要求。 我国各行各业资质众多，国家以法规形式要求强制执行的，“放管服”改革后国务院明令废止的，在实践中很难分辨。 因此，针对这种资质要求，笔者建议政府采购监督管理部门和各有关部门建立清单。 这件事可以委托权威的国家级政府采购协会或者政府采购研究中心整理、汇总后，由上级监管部门公布，形成全国统一的标准，统一执行。

二是供应商相关人员除此资格外不能履行或完成合同的资格条件。 在政府采购活动中，部分合同的履行需要相关人员具备法定资格，否则属于违法行为或不规范行为。 例如，服务类项目要求具有相关资格的人占一定比例等。 对于此类要求，属于供应商资格条件，供应商具备此资格条件将对招标文件的要求作出实质性响应，反之亦然，因此此类资格也不能作为评分项目进行考核评分，而应属于资格审查的内容。

三是为更好履行或履行合同而设立的资质要求，不属于资格条件，可以作为评分项目进行评分。 为了使采购人员能做到质优价廉、物超所值，综合评分法中应设置质量管理体系论证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系等评分项目，但其认证或体系得到国家或行业部门的统一认可

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