市立高中垄断发展引发的教育不平衡问题

一是破坏区域源头结构，造成县域崩溃。

市属高中垄断发展最显着的影响就是刺激学生流动、破坏区域生源结构。调查发现，为促进市属中学发展，不少地区长期跨地区招生。一个典型的表现是，省会城市的超级中学长期招收全省中考尖子生，而地级市的中学则招收所辖县的优秀生。

比如，为了培养有竞争力的学生，湖南省四所名校长期在全省范围内招收尖子生。云南省曲靖市一中2022年考入清北的学生有19人，其中9人来自所辖区县； 985所高校录取的前150名学生中，有81名来自所辖县市。事实上，自从分层发展以来，优秀的县城学生基本上很难留在当地县城。贵州省盘州市（县级市）中考前10名的学生基本会流失，前500名的学生中只有1/3能留在县城。四川省荥经县中考前10名，仅剩1-2人。前20名，只剩下4-5人了。汉源县中考前10名学生已流失一半左右。犍为县中考前200名的学生中，只剩下130多人留在县城。对此，一位县中学校长在调查中感叹道：“目前县里（生源）的情况是特级中学被砍头，民办中学被砍成两半，县城被撕成碎片。 ”

在此背景下，该县发生了大量塌方事故。陕西省宝鸡市辖4区、8县。 2023年，全市无清北学生，仅有2个县一级录取率超过全省一级录取率。最弱的三个县高考考生不足500人，录取率不足20%。湖南省永州市辖2区9县。 2023年，全市清北录取21人。其中11名来自市立中学，其余10名来自4个县，其余5个县没有清北学生。贵州省盘州市（县级市）第二中学2016年有7名学生考入清北，考入985院校的学生人数为144人。到2023年，该校无一人考入清北。考入清北，考入985院校的学生人数将下降至47人。

其次，刺激学生恶性竞争，集团化办学成为分化学生、攫取利润的手段。

市立高中是垄断发展的最大受益者。调查发现，为了保持和争取垄断优势，市属学校会进行激烈的生源竞争。在此过程中，民办学校往往凭借财力和招生特权展开恶性竞争。例如，广东省湛江市连江实验学校（民办高中）在创办之初开设补习班时，在寻找复读生时承诺“给清北学生奖励100万元”。对于中考前十名，学校提供10万元以上的奖金。为了吸引2023年中考尖子生，学校甚至支付了40万。没想到，该学生被另一所民办高中以66万元挖走。

除上述方式外，集团化办学也成为市属学校尤其是市属名校争夺和瓜分生源的重要方式。例如，陕西西安的三所名校，通过集体教育形成了三个“名校系”。其中，“高科系”和“铁系”以民办学校为主。据了解，“名校系”最重要的功能就是扩大优质生源。一般来说，一旦学校成为名校的成员，优秀的学生就会涌向该学校。成员学校以分组的名义，以校际交流的形式向名校主校区输送优质学生。原本就读于名校的学生，会因成绩下滑而转入会员学校。就这样，各个名校都达到了以分组的名义扩大生源、优中选优的目的。事实上，名校的这种做法将迫使其他优质市属学校卷入生源争夺战。例如，西安高级中学通过“名校+”的方式与两所学校组成联合体，保证自身的生源供应。

上述操作并非个案。多个省份的集团化导致公办学校与民办学校联合，并跨越城市直接进入县域，成为名校攫取利润的重要手段。例如，绵阳中学和四川省479中学虽然是公立学校，但它们建立了多个民办分校，从全省范围内招收学生，收取昂贵的学费，并将最优秀的学生送到其总部。河北省衡水中学2021年后将在全省各县市开设民办分校。衡水二中将在邢台开设清河至真中学；石家庄精英中学将在邢台开设精英中学；衡水一中将在邯郸开设衡宜分校。云南省曲靖一中自2017年起组建了包括全省21所学校的教育集团。其中，加入集团的县每年需缴纳赞助费超过100万元，并要求曲靖一中一中派出管理团队到县里进行管理，县里学校会派尖子生到一中本部进行“培训”。浙江省海亮实验中学接待了全国40多个县。每所学校每年收取100万以上托管费，向各县提供管理团队、师资、教具、试卷、管理模式、竞赛和基础培训等。县将适合参赛的苗木送至指挥部，最终高考成绩由双方同时公示。

三是高考竞争两极分化，各级学校集体“工厂化”。

市属高中的垄断发展将直接加剧高考竞争。一个地区不同层次学校之间的差距越大，就越容易造成该地区普通高中的集体“工厂化”。

首先，当一个市甚至一个省的优质生源集中在同一所学校时，优质生源之间的竞争强度必然加大，对教师教研技能的要求也会显着提高。为了保证学生的成绩，提高学生的整体能力，此类学校不仅不会采取宽松的管理方式，反而会将应试训练的强度和难度提高到更高的水平。例如，一位女儿就读于长沙长郡中学的家长反映，“大家都说长郡是地区典范。这本质上是一种充满问题的策略，有无穷无尽的试卷。我女儿毕业的时候，这些试卷都搬过来了，我都搬不完。”西安一所高中校长反映，“越是有名气的学校，课堂上就越不可能有自主和自由，都是灌水的，这样效率更高。因为这些学生学习能力很强”能力上，他们上课很容易吃不饱，所以老师要不断加大强度。”每节课四十五分钟，基础知识最多十分钟，其余为补充和进阶。”

其次，顶尖大学学生之间的激烈竞争将直接带动整个地区高考的竞争。为了在名校压力下取得成绩，其他各级学校都会竞相“工厂化”。典型表现为学习衡水中学模式，千方百计延长学习时间，对学生在校学习时间和学习过程进行高度精细化管理，以牺牲学生自主性为代价来提高学习效率和学习成绩。例如，陕西省渭南市城城中学和山西省运城市夏县中学，学生每天早上7点前到校，晚上10点自习。对于高中生，上课时间将延长至晚上11 点。学生在校期间唯一的自习时间基本上都被老师的具体任务所占据。所有学生的学业行为都将受到从学校到年级到班级到小组的各级监督。虽然有吃饭和休息，但这些碎片时间通常也安排在背诵、测验等方面。 假期时间从过去的双假减少到现在的单假，高中生只有半天休息。

对于这种训练方式，河北省邢台一中的一位老师说：“以前我们是让你们自己把羊放出去吃，现在我们把你们都关在圈里，到了就吃，到了就睡吧，你会很快长大的。”肉。机械化耕作、机械化管理、机械化种植。”

四是学生学业压力剧增，心理问题爆发。

在高强度的竞争和“工厂化”管理下，各级学校学生的学业压力急剧增加。无论市级学校还是县级学校，学生每天学习时间为13-15小时。无论学术水平如何，学生都面临着很大的压力。

长郡中学（湖南省四大名校之一）2014级学生，中考在耒阳市（县级市）排名第一，最终考入了武汉大学。据了解，该学生的同学中有不少来自长郡初中，学生群体形成了对外地学生的排挤“直系生”，导致该学生面临很大的人际压力。而且由于班级节奏以尖子生为主，他们在这个成长期跟不上班级节奏，在学习上感到极度挫败。学生家长认为，如果孩子留在当地一中，就不用面临这样的压力，最后的成绩也会更好。由于女儿的学生中考成绩落后，她留在当地一中，考入了武汉大学。

陕西省澄城县2020年中考前十名的两名学生中，一名考入渭南市中学，一名留在县城。就读市立中学的学生与上述长郡中学的学生情况类似。留在县城的学生虽然面临的同侪竞争压力较小，但依靠自身突破学业瓶颈的压力却很大。虽然他每天晚上在学校学习到11点30分，老师也针对他的情况制定了专门的复习和训练计划，但由于县里教学科研水平的限制，学生始终难以取得突破，教育资源和小组学习环境。再加上市立中学对学生实力的高估，导致学生日常压力很大。

山西省运城市河东一中2024级学生刚刚考入高考二线。学校重点班前五名的学生只过了普通班。即使在这样的学校，学生每天仍然要学习十几个小时。勤奋好学的学生每天都要排队向老师请教，晚自习结束后还要在宿舍熬夜学习到凌晨一两点。

在巨大的学业压力下，学生的心理问题很容易在高中爆发。例如，四川省一名前超级中学生在考试不及格后连续三天进食困难。一名县中学生最初以优异的成绩进入超级中学尖子班，最终却因抑郁症而未能完成高考。长郡中学2014级一名学生因学业压力过大而精神崩溃，无法参加高考。 2023年，理科实验班一名学生因与同学争吵跳楼，普通班一名学生因造成同学集体受苦而手机被没收跳楼。雅礼中学一名学生在奥赛中获得银牌，但没有获得推荐资格。他想要跳楼，但被及时制止。陕西省城城中学一名高中生因事件与父母发生争执后跳楼身亡。邯郸四中，已有40-50名学生被诊断出患有严重心理问题，90多名学生患有轻度心理问题。

五是家庭教育焦虑蔓延，教育负担持续加重。

市立中学形成垄断后，家长普遍对县城中学失去信心，竞相入读市立中学。但由于城市名额有限，家长会集体陷入教育焦虑。例如，陕西省夏县初中一年级入学率仅为8%。当地家长一般从孩子上小学起就尽量将孩子送入附近的运城级学校。如果中小学只能留在本地，家长会非常着急。 “如果考不上市里的高中，就只能去民办学校，或者去县城学校。民办学校一学期学费8000到9000元，而且听说学生问题很多。”可我们当地的县城学校就那么水平，谁愿意让孩子留在这里，我们能不着急吗？”

调查还发现，当市立超级高中发展过度时，家长会产生一种只能上名校的心态，严重影响公众对公立学校的信心。例如，西安市未央区一位学生家长表示，“现在大家对公办学校失去了信心，感觉除了五所名校，似乎没有什么学校可以上学了。全是公办小学”而且北郊的中学还不如景发的私立学校……整个未央区都没有清华北大，你怎么有信心？”

为了争夺优质高中资源，家长普遍会加大教育投入，这也普遍会加重家庭教育负担。从时间上看，当前家庭教育投入已提前到幼儿园、小学，教育成为普通家庭的持久战。一般来说，有条件的家长会通过购买学区房来抢占优质学区资源，也会积极为孩子寻求课外辅导。调查显示，农村家庭到县城买房供孩子上学已成为普遍现象。平均每个中小学生每学期至少参加两次辅导课程，寒暑假至少参加一次辅导课程。总费用在10,000元到30,000元不等。

也有大量家长选择私立学校。例如，河南省光山县的一个农村家庭，把孩子从初中开始送进私立学校。仅学生一年的学费就近2万元。山西运城的民办学校近年来开设“小班”，每个班只有20名学生，每学期学费1.6万元。四川省绵阳市一所学校附属民办学校的学费为每学期22000元。在广东省湛江市，孩子初中如果想上私立名校，平均每年的教育投入在10万元以上。其中学杂费约8万，辅导费约10万，陪读住宿费约3万至12万不等，选校及关系管理费则数万不等。

六是教学科研资源垄断，教育不平等更加突出。