民生梦丨服务发展大局，保障改善民生，交出高质量发展济南人力资源和社会保障的真诚答卷

才聚全城取得了显著成效。

着力扩大产能、提高质量

多措并举促进高质量充分就业

党的二十届三中全会对“完善就业优先政策”作出部署。市人力资源和社会保障局牢牢把握促进高质量充分就业的新定位新使命，坚持从供需两端抓起，全力以赴稳定和扩大就业，确保全市就业形势稳定向好。今年1-8月，城镇新增就业16.61万人，比去年同期增加2.7万人。

强化政策支持。调整优化《支持高校毕业生就业创业40条政策（2024年版）》，继续落实一系列助企稳就业失业保险措施。今年以来，已向1.18万名高校毕业生和7.41万名就业困难人员发放就业补贴资金1.54亿元。累计返还2.7万家企业稳定就业资金2.2亿元。

保护重点群体。高校毕业生方面，举办43场“选择济南·共赢未来”济南市高校双选会，提供岗位35.44万个。深入开展毕业生失业失业服务攻坚行动，共掌握济南市失业毕业生信息1.43万人，联系服务窗口1.38万个。针对就业困难人员，开发城乡公益岗位，组织就业8634人。开展“就业援助月”活动，发放失业保险金6.06亿元。针对农民工，举办“春风行动”专题招聘会376场，开展“冬日送温暖”“清凉送爱”等185场系列关爱服务活动。

加大对创业担保贷款的支持力度。

深化“上门”就业。深入推进“社区微产业”行动，在街道、镇、社区建设示范就业服务站159个，开发“泉就业”社区微产业基层服务平台，累计安置就业人员3.56万人。实施“精准匹配服务”专项行动，识别重点人群4.34万个，分类培训、求职等需求2.38万条，联系企业790家，挖掘推荐岗位信息2.02万条。

开展技能培训。搭建公益技能培训线上平台，首批推出智能制造、区块链、居家养老等50余门热门培训课程，在线学习人数超过6000人。举办6期“创业春城训练营”，培训中小企业企业家260余人。 1-8月，全市开展补贴技能培训4.49万人。

共同努力，确保你们扎实

构建多层次社会保障体系

社会保障是人民生活的安全网、社会运行的稳定器。随着社会保障体系由广覆盖向全覆盖转变，人民群众对社会保障的期待更高。市人力资源社会保障局不断增强社会保障的可持续性、可达性、安全性、便利性、规范性，努力将更多的人纳入保障范围。

扩大社会保障覆盖面。实施“全民参保，福利温暖万户”工程，持续推进精准拓展。新增职工参加企业职工基本养老保险13.66万人；推出特定职工单一险种参加工伤保险，已有2.1万人参保。截至8月底，全市参加职工基本养老保险、居民基本养老保险、工伤保险人数分别为464.21万人、310.6万人、316.04万人。与金融机构合作建设企业人才年金服务站，全市1100家企业建立企业年金，参保职工16.68万人。

提供便捷的社会保障服务。

薪资水平稳步上升。今年全市退休人员待遇调整提前完成，全市共有82.78万名退休人员受益。严格落实乡村振兴工作居民养老保险保障措施，共为5.33万名特殊群体缴纳居民养老保险费。稳步提高城乡居民基本养老保险标准和工伤保险定期待遇。

深化数字化、智能化社会保障建设。我们大力倡导“网上服务、移动服务、自助服务、无接触服务”的服务模式，持续推动数智业务场景优化升级。 2023年我市被评为全国社保经办机构数字化转型联络点，两个项目被评为全省数字化转型应用场景典型案例。深入推进数字济南和“无证城市”建设，持续推进教育、住建、公积金、行政审批等45个部门社保数据共享和应用。累计开放数据超过3100万条，广泛应用于社会治理、公共服务等民生领域。

优化便民社会保障服务。扩大“一卡”社保卡居民服务适用范围。目前，全市社保卡持有人数已达858.65万人，电子社保卡申领人口覆盖率达67%。全市社保卡合作银行769家银行网点提供即时社保卡制作服务。服务。跨域实施社保服务项目48项，跨域服务落实率达到100%。着力打造“15分钟社保办理服务圈”。全市设有社银合作便民服务网点199个，街道、乡镇便民服务中心165个，全面推进社保服务“就近办理”。

聚焦赋能发展

远近人才成长的沃土

人才是高质量发展的承载者和推动者，也是高质量发展的不竭动力。市人力资源和社会保障局围绕加快高层次人才高地建设，创新推进人才领域相关改革，有效激发人才创新创造，用周到细致的服务助力推动实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，推动人才政策落实。大家要各尽其能、各展所长，为省会强城建设汇聚强大动力。

推动产业与人才精准对接。着力打造“大学、人才、企业、园区、产业”五位一体的高校人才合作新机制，着力打造高校、人才之间一体化、常态化、互动化的济南人才招聘平台、企业、园区、工业。优化推广“海友人才就业数字化智能化平台”，用数据精准对接人才供需。已聚集10336家用人单位和9.14万名求职者，向求职者精准推送5.58万条求职信息，为用人单位智能推送2.09万条求职信息。

“社区微产业”夜市“微招聘”。

提高人才招聘效率。拓宽青年人才引进渠道，开展长沙线、威海线、香港线、郑州线等6条“泉城大学人才行”人才引进对接活动，组织325家用人单位引进人才，签约与109所合作大学签订合同。建立济南市人才工作联络站79个，评选人才招募大使146名。组织主办济南市高层次人才招聘会、“海聚山东·海汇济南”留学生专场招聘会、科学领域数字技术人才高质量发展高级培训班、创新和金融。全市人才总数达到284.8万人。搭建人才成长平台。加快济南博士后国际创新创业园建设，启动济南市留学生创业园综合示范园建设，新增博士后工作站14个，总数达到195个。颁布《关于加强新时代济南高技能人才队伍建设的若干措施》打造全链条政策支持高技能人才体系。开展数字技术工程培训试点。浪潮集团等六家单位入选人力资源和社会保障部数字技术工程师培训机构，举办国家级数字技术人才高级培训班，培养160名高端数字技术人才。创新高层次人才分类认定方式，全市新认定高层次人才1.38万人，新增专业技术人才2.5万人。

推动产业创新发展。围绕四大主导产业和实体经济需求，实施人力资源服务业创新发展“七大专项行动”，提升数字化智能化、精准化服务水平。高标准建设运营国家人力资源服务产业园区，加快信息智能创新园区建设。园区总面积超过20万平方米，入驻机构140余家。全市人力资源服务机构数量已超过1900家，收入超过370亿元，服务50万用人单位，帮助177万人实现就业、择业和流动。人力资源产业稳定就业、促进发展的作用不断显现。

聚会更和谐

全面提升劳动关系治理效率

构建规范有序、公平合理、互惠互利、和谐稳定的劳动关系，是劳动者实现体面劳动和全面发展的重要基础。市人力资源社会保障局统筹企业发展和维护职工合法权益，推进基层调解组织建设，建立多元化劳动争议解决机制，全面提升劳动关系治理效率。

构建和谐劳动关系。围绕解决企业劳动关系热点难点问题，深入研究探讨，帮助企业园区构建和谐劳动关系。积极推进基层调解组织建设。推动建立新就业形态、企业集团、重点商圈、协会商会调解组织，建立11个新就业形态劳动争议调解组织，其中3个新就业形态劳动争议仲裁一站式调解组织各级机构。

劳动争议一站式调解。

多措并举解决拖欠护理人员工资问题。畅通举报渠道，加大“泉城平安工资码”宣传力度，公布36条电话接听热线，直接接听处理群众维权问题。推动两市两级清欠联合专班实体化运作，在项目集中、投诉较多的街镇设立工资保障工作站，推动拖欠工资一站式化解。加强源头预防，会同行业主管部门对工资专户、工资保证金、月缴费等进行动态监管，防范拖欠工资风险。开展“春雷行动”，依法实施联合检查、集中整改、处罚，切实保障农民工合法权益。

有效化解纠纷。建立“法律咨询、法律援助、调解、仲裁、诉讼”五位一体的多元化劳动争议解决机制，完善仲裁专职监督员制度，推进“互联网+调解仲裁”，劳动争议当事人可以“零跑腿”地参加法庭听证会。 “云消”。今年以来，全市仲裁机构仲裁解决率为99.08%，调解成功率为84.51%。畅通劳动争议调解网上服务平台，让企业和劳动者“触手可及”、“上门”解决问题。

一串串“数字”的背后，是服务大局的人类社会的力量、助力发展的人类社会的责任、改善民生的人类社会的温暖。市人力资源和社会保障局将坚定信心、锐意进取，牢牢把握责任定位，推动人力资源和社会服务高质量发展，为强省会建设贡献力量，书写新的辉煌。谱写发展中保障和改善民生的实践新篇章。