出具申请同意书是否需要缴纳2万元？都昌县卫健委：自愿行为

如果您不付款，您将不会获得同意申请的证明。

据冯女士介绍，她于2010年10月通过事业单位统一招聘考试，录用后被分配到都昌县大沙镇卫生院工作。 2018年，她参加江西省卫生专业技术人员统一招聘考试并进入面试。由于面谈需要现任单位和主管部门出具的申请同意书，她去都昌县卫健委签字盖章，但被拒绝。 “我在大沙镇卫生院工作了八年多，远远超过了五年的服务期限，都昌县卫健委正在为人才的正常流动设置障碍。”冯女士说。

冯女士告诉记者，经过多方协商，都昌县卫健委决定，希望通过招考调出县城的人员，必须向所在医院缴纳2万元“失业服务费” 。无奈之下，冯女士支付了2万元，并签署了“自愿”缴费承诺书，随后收到了都昌县卫健委颁发的报考批准证明。 “我已经履行了五年的服务合同，没有违约，也没有违反其他法律法规，这2万元的‘失业服务费’实在是不清楚！”冯女士郁闷的说道。

国家卫健委称违反申请规定

1月12日，都昌县卫健委党委委员于利民告诉记者，冯女士参加全省事业单位统一招聘考试时，当时的招聘公告规定——服务人员在申请前必须向单位、主管部门和人力资源社会保障部门获取信息。部门同意报考，但冯女士进入面试后才向单位和主管部门索要批准证明。多年来，都昌县明确规定，事业单位招考合格者，工作年限不得低于五年。如有违约，须支付2万元违约金。冯女士虽然符合报名期限，但报名前未向单位报备，也未取得参加考试同意书，违反了都昌县卫健委关于在职人员报考的管理规定。

于利民向记者证实，冯女士缴纳的2万元“失业服务费”属实。当记者询问收取这笔费用的法律和监管依据是什么时，于利民表示，没有法律和监管依据，这是县里的地方政策。

大沙镇卫生院主任高良华告诉记者，卫生院药房只有一名药剂师冯女士。她通过考试后，药房就没有人工作了。冯女士缴纳的2万元“失业服务费”被用来聘请员工顶替她的岗位。

对此，冯女士反驳道：“我的合同规定的服务期限已经到期了，即使卫生院人手不足，我也不应该花钱雇人。”

据了解，冯女士于2019年8月正式调出都昌县。

律师称收受这笔钱没有法律依据

都昌县卫健委向冯女士收取2万元“失业服务费”。是否合法合规？江西文渠律师事务所律师张阳表示，这肯定不合理。一、冯女士的服务期限已满，这笔费用没有合同、法律依据；二是2万元的“失业服务费”是根据什么计算的？第三，冯女士，您是出于无奈才签署承诺书的吗？是在互惠的基础上签署的吗？更何况，冯女士签署承诺书时，还只是在面试阶段，当时并没有给单位造成失业。

另一位律师告诉记者，虽然冯女士在没有取得同意书的情况下参加了考试，但这与她是否违反五年合同不同。只要冯女士不违约，就没有理由向她收取“失职服务费”。

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